【以案普法】多名公務(wù)員因微信辦公違規(guī)被處理，教訓(xùn)慘痛！
來源：中國普法公眾號時間：2022-04-07 10:06:42
近年來，使用手機處理公務(wù)的情形越來越普遍，很多公職人員將微信應(yīng)用于日常工作，不少機關(guān)單位建立了微信工作群。微信辦公確實可以為工作帶來一些便利，一定程度上提高了工作效率。與此同時，使用微信辦公導(dǎo)致的泄密案件逐年遞增。
一、慘痛教訓(xùn)：
微信群發(fā)布疫情信息
這些公職人員被問責(zé)
案例：湖南吉首市峒河街道計育組干部向海燕在防疫期間違反國家法律法規(guī)問題。1月31日，向海燕違反工作紀律，用手機將《吉首市疫情防控交辦單》(第010號)內(nèi)容拍照并將其發(fā)送至其親屬微信群，其親戚又將交辦單照片在微信上轉(zhuǎn)發(fā)給他人，致使《吉首市疫情防控交辦單》(第010號)照片在微信上肆意傳播，造成信息泄露，引起不良影響。 案例：廣西南丹縣疾控中心辦公室主任熊朝盛、工作人員區(qū)俊祥泄露疫情防控工作材料問題。2020年1月26日，熊朝盛在未經(jīng)審批的情況下，擅自將該縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控有關(guān)工作材料通過QQ發(fā)送到本單位QQ工作群。區(qū)俊祥發(fā)現(xiàn)這一信息后，隨即將原文轉(zhuǎn)發(fā)到其個人微信群，并被其他群內(nèi)成員轉(zhuǎn)發(fā)擴散，在社會上造成不良影響。 2020年2月3日，南丹縣監(jiān)委決定對熊朝盛、區(qū)俊祥進行立案調(diào)查。 3、微信群發(fā)布未經(jīng)核定、內(nèi)容涉密的調(diào)查報告被問責(zé) 案例：廣西柳江區(qū)疾控中心4名工作人員違反疫情防控工作紀律問題。2月3日，柳江區(qū)疾控中心工作人員葉明騫將一份未經(jīng)核定、內(nèi)容涉及保密的調(diào)查報告上傳至該中心的微信工作群。之后，該中心工作人員曾海宗、潘保長、劉方3人私自將該調(diào)查報告轉(zhuǎn)發(fā)，其中曾海宗將該調(diào)查報告轉(zhuǎn)發(fā)至其家族微信群，其親屬再次進行轉(zhuǎn)發(fā)，導(dǎo)致該調(diào)查報告被迅速在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)發(fā)傳播，給柳江區(qū)疫情防控工作造成被動和不良社會影響。 2月5日，柳江區(qū)監(jiān)委給予葉明騫、曾海宗政務(wù)警告處分；給予潘保長、劉方誡勉處理；并對該中心負責(zé)人進行約談提醒。 4、微信群發(fā)布泄露涉疫情人員隱私被問責(zé) 案例：廣西富川縣人民醫(yī)院檢驗科負責(zé)人陳可可工作失職失責(zé)、檢驗員宋劍媛泄露涉疫情人員隱私問題。2020年2月1日，該科室檢驗員宋劍媛（聘用人員）利用檢驗科細菌室電腦查詢到該院感染性疾病科收治的新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例患者住院病歷，拍攝圖片發(fā)送到其家人微信群，群內(nèi)成員先后將病例信息轉(zhuǎn)發(fā)到其他微信群，導(dǎo)致涉疫情人員信息在縣域內(nèi)多個微信群傳播，泄露涉疫情人員的個人隱私，對涉疫情人員造成負面影響，給全縣疫情防控工作造成了嚴重不良影響?？h人民醫(yī)院檢驗科負責(zé)人陳可可對其科室的職工疏于管理，工作失職失責(zé)，應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2月3日，富川縣紀委監(jiān)委對陳可可予以立案審查。 案例：廣西鐘山縣民政局黨組書記、局長杜軍泄露疫情排查信息問題。2020年1月31日晚，杜軍擅自將一份包含湖北返賀（三縣兩區(qū)）人員、過賀人員信息的文件向其家庭和同學(xué)等4個微信群轉(zhuǎn)發(fā)，造成疫情排查信息泄露。2月6日，鐘山縣紀委對杜軍進行誡勉談話。 6、公司微信群發(fā)布文件（討論稿）被問責(zé) 案例：寧夏回族自治區(qū)銀川市公共交通有限公司運營管理部部長范寶欣違反疫情防控工作紀律問題。2月1日，《自治區(qū)人民政府關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工學(xué)校開學(xué)和行政事業(yè)單位實行彈性工作制的通知》下發(fā)后，銀川市政府?dāng)M恢復(fù)部分公交線路運行。在參與討論過程中，范寶欣在未經(jīng)上級批準的情況下，擅自將《關(guān)于恢復(fù)部分公交線路的通告（討論稿）》發(fā)布至公司微信群，致使公司部分職工在朋友圈進行了轉(zhuǎn)發(fā)，在社會上造成不良影響。 銀川市公共交通有限公司黨委給予范寶欣免職處理，銀川市紀委監(jiān)委在全市進行了通報。 案例：2020年2月1日，根據(jù)公安部門《關(guān)于泄露信息的核查通報》，內(nèi)蒙古烏海市紀委監(jiān)委會同烏達區(qū)紀委監(jiān)委成立聯(lián)合核查組，對烏達區(qū)蘇海圖街道相關(guān)負責(zé)人涉嫌泄露新型冠狀病毒感染肺炎工作信息問題進行核實。經(jīng)核查，烏達區(qū)蘇海圖街道1名負責(zé)人在開車巡查烏達區(qū)五化村卡點過程中，看到了烏達區(qū)衛(wèi)健委通過微信向烏達區(qū)新型冠狀病毒防控工作群中發(fā)送的《關(guān)于做好與朱某某密接人員排查的函》后，想把此函通過微信轉(zhuǎn)發(fā)給街道主要負責(zé)人，因當(dāng)時正在開車，由于點擊錯誤，誤把該函通過微信轉(zhuǎn)發(fā)到朋友群中，發(fā)現(xiàn)后及時將轉(zhuǎn)發(fā)的文件撤回，但誤發(fā)行為的發(fā)生仍造成了一定的不良影響。 2月3日，烏達區(qū)防控工作指揮部對其過失泄密行為進行通報批評，由烏達區(qū)紀委監(jiān)委對其進行批評教育，并責(zé)令作出書面檢查。 案例：1月24日，湖北省武穴市紀委監(jiān)察微信公眾號發(fā)布《關(guān)于花橋鎮(zhèn)柏樹林村項江紅違反疫情防控工作紀律的通報》。1月22日20點17分，湖北省武穴市花橋鎮(zhèn)柏樹林村黨支部委員、副主任項江紅將自己道聽途說的內(nèi)容為“花橋現(xiàn)已發(fā)生一例新型冠狀病毒肺炎,已送到武漢,武穴市人民醫(yī)院沒有接收”的不實信息，以編輯短訊的形式發(fā)送到自己為群主的該村項獻小組微信群上（微信成員81人）。隨后，該信息廣泛傳播，造成不良社會影響。 1月23日，花橋鎮(zhèn)紀委迅速進行調(diào)查核實后，予以黨紀立案，并移交花橋派出所予以處理。武穴市公安局行政處罰決定書(武公(花)行罰決字(2020)326號)對其給予行政處罰。 1月23日晚上，報武穴市紀委同意，花橋鎮(zhèn)紀委給予項江紅撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 案例：2020年1月29日21時19分，廣西壯族自治區(qū)貴港市桂平市羅播林業(yè)站職工覃小軍利用其手機編造了“明天全桂平超市關(guān)門，隔離地點在功德山莊”、“疑似病例和武漢地區(qū)的人員1200人全部隔離在功德山莊”兩條虛假疫情信息，并散布到“務(wù)林員”微信群（共138人）。當(dāng)日21時20分，桂平市社坡林業(yè)站副站長吳宗釗將“務(wù)林員”群上覃小軍編造的兩條信息轉(zhuǎn)發(fā)到“藝術(shù)與哲學(xué)玉蘭堂”微信群（共71人）及“社坡核算中心報賬群”（共27人）。 1月30日，桂平市公安機關(guān)依法對覃小軍作出行政拘留五日的處罰，對吳宗釗進行批評教育。 去年，裁判文書網(wǎng)上公布了一則《李某故意泄露國家秘密一審刑事判決書》。判決書顯示，2017年2月，80后女研究生李某，借調(diào)到銀監(jiān)會工作，通過微信將當(dāng)時央行制定的、尚處于內(nèi)部征求意見階段的《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》及起草說明拍了下來拍照發(fā)給前同事，由此造成國家秘密泄露，最終被判故意泄露國家秘密罪，判處有期徒刑一年。 此類案件的發(fā)生并不是第一次，而警察作為高度涉密的群體，更應(yīng)該從各類案件中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。微信辦公泄密有哪些情形？暴露了什么問題？又應(yīng)當(dāng)如何解決？ 某市市委某部門為部署相關(guān)敏感工作，印發(fā)了涉密文件，并通知該市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人簽字領(lǐng)取文件。某鄉(xiāng)政府干部洪某到市委領(lǐng)取文件后，認為事件緊急，又正值深夜，于當(dāng)晚將該件拍照發(fā)送到鄉(xiāng)政府微信群。群成員楊某看到后，立即轉(zhuǎn)發(fā)到其他微信群。之后，該件被數(shù)次轉(zhuǎn)發(fā)到多個微信群和微博，造成泄密。 某單位辦公室副主任肖某，為向在外檢查工作的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，找到保密員趙某查閱文件，擅自用手機對1份機密級文件部分內(nèi)容進行拍照，并用微信點對點方式發(fā)送給在外檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。 案件發(fā)生后，有關(guān)部門撤銷肖某辦公室副主任職務(wù)，并調(diào)離辦公室崗位；給予負責(zé)管理涉密文件的趙某行政警告處分；對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或監(jiān)管責(zé)任的李某、秦某和邵某進行誡勉談話，并責(zé)令作出書面檢查。 某縣司法局從機要局領(lǐng)取4份涉密電報后，交給跟班學(xué)習(xí)的劉某。因當(dāng)時為十一長假期間，單位放假，劉某便將4份文件報頭拍照后發(fā)至司法局工作微信群，并請示局長何某如何處理，何某在群里說電報內(nèi)容不是很清楚，讓劉某把文件內(nèi)容發(fā)到群里告知大家。隨后劉某將文件內(nèi)容全文拍照后上傳至群中。 案件發(fā)生后，有關(guān)部門給予何某撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，按科員安排工作；給予其他責(zé)任人何某黨內(nèi)嚴重警告處分，楊某行政警告處分，對劉某作出延期轉(zhuǎn)正處理。 某廣播電視臺所屬報社總編辦工作人員陳某在接到臺總編室的一份涉密文件后，為迅速將文件內(nèi)容告知正在北京指揮“兩會”報道的報社副總編牛某，用手機將通知拍成圖片后準備通過微信發(fā)給牛某。陳某使用計算機登錄微信發(fā)送圖片，在操作時突然彈出一個微信群窗口，導(dǎo)致誤將圖片發(fā)到該微信群，并通過該群外泄。 案件發(fā)生后，直接責(zé)任人員陳某受到辭退處理，報社總編辦主任張某受到停職檢查處理，總編室主任陳某受到停職反省處理，報社總編輯秦某受到通報批評、扣除績效處理。 保密部門組織查辦的此類泄密案件往往存在某種“客觀因素”：待辦公2務(wù)緊急，其他通信方式不暢，無法當(dāng)面交辦或報告，技術(shù)失誤乃至領(lǐng)導(dǎo)指示使用微信傳送等，實際是當(dāng)事人漠視保密法律法規(guī)，對發(fā)生泄密后果心存僥幸。 微信辦公導(dǎo)致泄密違反了《中華人民共和國保守國家秘密法》第四十八條第七款“在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密”，屬于違法行為，情節(jié)嚴重的，還將被依法追究刑事責(zé)任。 使用微信辦公作為一種技術(shù)進步和發(fā)展趨勢，本來無可厚非，問題并不在于微信本身，微信辦公導(dǎo)致泄密的真正原因還是機關(guān)單位保密管理松懈，對干部職工保密教育培訓(xùn)不夠，干部職工保密意識淡漠。 機關(guān)、單位要加強保密宣傳教育，把風(fēng)險意識和責(zé)任意識層層傳導(dǎo)到每一個人。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好身邊工作人員，做到經(jīng)常提醒，干部職工不僅要保證自己不使用微信傳密，發(fā)現(xiàn)此類情況還要及時報告有關(guān)部門。 原則上不提倡使用微信辦公，因工作需要組建的工作群，交流內(nèi)容應(yīng)嚴格限定為周知性的一般信息，禁止傳播一切國家秘密和工作秘密。 將涉密載體全過程管理與智能手機使用保密管理結(jié)合起來，從源頭上消除涉密文件數(shù)字化的隱患。 1、不傳播不實的“八卦消息”：人云亦云、三人成虎往往給傳聞當(dāng)事人造成不必要的傷害。謹言慎行，在網(wǎng)絡(luò)中也不可缺少。 2、不能低俗：過分低級庸俗的內(nèi)容和圖片不轉(zhuǎn)發(fā)，因為你所傳播的內(nèi)容是你自身品味的客觀反映。 3、不要隨意發(fā)廣告：不要發(fā)廣告鏈接和推廣其他產(chǎn)品，尤其是虛假和過度夸張的廣告。 4、不能咒人：不可強制別人轉(zhuǎn)發(fā)你的作品，比如：轉(zhuǎn)了將走大運、發(fā)大財，不轉(zhuǎn)將會如何如何……這是微信交流中的大忌。 5、反對以送禮物為噱頭誘導(dǎo)別人轉(zhuǎn)發(fā)：包括集贊、集評論、找人拆禮物、轉(zhuǎn)發(fā)紅包等行為。 6、不能泄露他人隱私：不能隨意發(fā)表未經(jīng)他人同意、帶有個人隱私性質(zhì)的內(nèi)容和圖片，這涉及肖像權(quán)等公民權(quán)利。 7、注意“禮尚往來”：對好的文章或者評論，不要只看不評不轉(zhuǎn)，要尊重朋友的勞動成果，并予以肯定和支持。朋友向你“打招呼”時，也應(yīng)盡可能及時予以回應(yīng)。 8、在朋友圈內(nèi)不發(fā)個人生活瑣碎和煩惱的事：這既影響朋友們的心情，也浪費朋友們的時間，還暴露了個人隱私。 9、涉及國家和工作單位機密的內(nèi)容決不能發(fā)：這些內(nèi)容哪怕一對一發(fā)也不妥，網(wǎng)絡(luò)信息時代，互聯(lián)網(wǎng)上的傳播都有被記錄和泄密的可能。 10、不要只關(guān)注碎片化信息對經(jīng)典的微信可加收藏：對好的微信文章要經(jīng)?？矗?jīng)常讀，領(lǐng)悟其內(nèi)涵，自己從中會不斷有新發(fā)現(xiàn)、新感受、新提高、新收獲。 11、別讓微信綁架你的生活：微信是把雙刃劍，把握好尺度才能讓微信更好地服務(wù)我們的工作和生活，絕不能成為低頭一族，影響工作、生活和健康。 1、短信/微信嚴禁含有涉密內(nèi)容，內(nèi)部信息也不能涉及； 2、短信/微信不要涉及政治敏感性話題，不“妄議”大政方針； 4、短信/微信涉及宗教內(nèi)容應(yīng)十分謹慎，不與邪教有牽連； 6、短信/微信不要涉及單位和個人人事變動、升遷、罷免事項； 7、短信/微信不要透露個人和家庭隱私，包括婚姻和財務(wù)信息； 8、短信/微信不要談?wù)摵屯嘎端穗[私，不傳閑話，不在背后對領(lǐng)導(dǎo)、同事和朋友品頭論足； 9、短信/微信不涉性，不要露骨談?wù)撋c性話題；
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